关于提升广润坡蓄滞洪区防洪标准提案第197号办理工作情况的答复-尊龙凯时平台版

　　尊敬的王培臣委员：

　　感谢您对水利事业的重视、关心和支持。关于您提出《关于提升广润坡蓄滞洪区防洪标准的提案》，我局已收悉。收到提案后，我局高度重视，局主要领导组织召开会议，专题研究部署，办理工作稳步推进，现就有关工作情况汇报如下。

　　一、广润坡蓄滞洪区基本情况

　　广润坡蓄滞洪区属卫河坡洼蓄滞洪区之一，是我市综合防洪体系的重要组成部分。位于卫河支流汤河、洹河之间区域，分为一、二两级蓄滞洪区运用，一级蓄滞洪区东部以东防洪堤为界，西部以西防洪堤为界，南部以汤河右堤为界，北部为自然高地；二级蓄滞洪区以西部的东防洪堤、北部的洹河右堤、南部的汤河左堤及东部的卫河左堤为界。蓄滞洪区总面积152.79平方公里，涉及安阳县、汤阴县、内黄县3个县（区）的103个村庄。按照《预案》，广润坡一级蓄滞洪区滞洪水位57.00米，淹没面积55.10平方公里，滞洪量0.73亿立方米；二级蓄滞洪区滞洪水位56.00米，淹没面积80.10平方公里，滞洪量1.75亿立方米。

　　二、提案办理情况

　　市政府高度重视提案办理工作，多次研究部署推进。3月14日，市长高永召开防汛专题会议，对广润坡蓄滞洪区建设提出具体要求。3月28日，副市长、汤阴县委书记贾晓军到安阳县专题调研，要求加快解决河道东部下游排水不畅的问题，防止洪水漫溢、农田被淹。市水利局坚持问题导向，组织工作专班，加快推进议案办理。

　　（一）实施工程建设，最大程度降低洪灾损失。一方面是蓄滞洪区建设，提升安全保障能力。争取中央投资8707万元，开工建设了国家重大水利工程项目广润坡蓄滞洪区安全建设工程，主要涉及汤阴县、安阳县、内黄县。主要工程建设内容：一是汤阴县段新建双石桥分洪堰；二是安阳县段加固整修防洪堤16.9公里，整治穿堤建筑物15座，新建节制闸，改建撤退路13.57公里等；三是内黄县段改建撤退道路2.18公里，新建生产桥1座，拆除重建生产桥2座，新建水文遥测站2处。目前工程已完工，正在推进验收工作。一方面是中小河流系统治理，提高河道过流能力。累计争取中央及省级资金9383万元实施了洪河系统治理，治理洪河长江大道至入汤永河口段、京广铁路以上至南林高速段共30.41公里，洪河市区以下段河道防洪标准达到设计标准；累计争取中央及省级资金3283万元实施了羑河系统治理，已完成治理长度7.2公里，正在对羑河入洪河口段7.3公里河道进行治理，建设内容主要包括河道疏浚、堤防整修加固等，完成后河道防洪标准达到20年一遇。同时，有关县区正在实施瓦亭沟治理工程，汛前完成茶店河下游清淤疏浚，确保汛期行洪通畅安全，最大程度防止洪水漫溢、农田被淹。并运用无人机，重点对东部地区羑河、洪羑河、茶店河等河道下游进行全面排查，建立妨碍行洪问题清单，汛前完成整改落实。

　　（二）积极向上争取，建设规划列入国家计划。市政府、市水利局多次向水利部、海委会、省水利厅汇报沟通，我市海河流域广润坡蓄滞洪区建设项目列入了水利部、国家发展改革委编制的《漳卫河“21.7”洪水灾后治理实施方案》（水规计〔2022〕168号）中。目前，我局已编制完成《漳卫河“21.7”洪水灾后治理广润坡蓄滞洪区建设可行性研究报告》。该项目估算总投资5.62亿元。主要建设内容是：对安阳河右堤豆公闸以下现有围堤进行加高6.85公里，修建东防洪堤、西防洪堤、汤永河左堤以及安阳河右堤辛村段堤顶防汛道路，长44.18公里；新建双石桥节制闸；加固羑河入滞洪区边界堤防；疏浚提标洪河、羑河、茶店坡沟及段村沟等11条排涝沟渠51.62公里；汤永河重建退水涵闸7座；改造4条阻水道路；改建18条撤退路等。目前，该项目已通过省水利厅专家评审，待批复后全面实施。

　　（三）主动协作配合，完善蓄滞洪区启用标准。机构改革前，市防汛抗旱指挥部设在市水利局。从2016年开始，为完善广润坡蓄滞洪区启用条件，最大限度弥补被淹群众损失，多次与海委、省防指沟通意见，并编写《广润坡蓄滞洪区运用预案修编报告》。历时两年到2018年，经海委会授权，省防指组织专家评审，正式发布了《河南省防汛抗旱指挥部关于调整广润坡蓄滞洪区运用预案的通知》。机构改革后，市防汛抗旱指挥部设在市应急局。下一步，市水利局将积极配合市防指，向省防指提出更加合理的广润坡蓄滞洪区启用标准。